关于加强住建领域材料（产品）推广和限制（禁止）应用工作
近日，省住房城乡建设厅就做好我省住房城乡建设领域材料（产品）推广应用和限制（禁止）落后材料（产品）工作发出通知。
通知明确，在我省行政区域内推广应用的新材料（产品）应同时满足以下条件：符合国家和我省发布的产业政策和相关标准；经过工程应用证明有利于保证建筑工程的结构安全、有利于节约建筑物建造和使用过程中的能源与其他资源消耗、有利于提高建筑物的实用功能、有利于环境保护；具有成熟性、适用性和推广应用价值。
通知确定，存在以下情形之一的材料（产品），应限制（禁止）应用：国家和我省发布的产业政策中限制或禁止生产、销售、使用的材料（产品）；在我省工程建设应用中不满足建筑工程施工与使用过程中的安全、使用功能、资源节约与环境保护等要求，且已经有成熟的替代材料（产品）;易造成工程质量常见问题的施工工艺、设备和材料，不符合绿色发展要求的高能耗、高排放施工工艺、设备和材料；易造成建筑施工扬尘或噪声难以管控的施工工艺、设备和材料，易造成重大安全风险隐患或引发群死群伤事故的落后施工工艺、设备和材料；严重危害施工现场作业人员身体健康的施工工艺、设备和材料等。
通知强调，强化过程监管。要建立应用台账、强化质量监督、设立退出机制。
各设区市和省直管县（市）住房和城乡建设局，赣江新区城乡建设和交通局，各相关单位：
根据《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）和《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》（省政府令第217号公布，省政府令第242号修正）等规定，为做好我省住房城乡建设领域材料（产品）推广应用和限制（禁止）落后材料（产品）工作，现就有关事项通知如下：
一、推广应用
（一）明确推广范围
在我省行政区域内推广应用的新材料（产品）应同时满足以下条件：
1.符合国家和我省发布的产业政策和相关标准；
2.经过工程应用证明有利于保证建筑工程的结构安全、有利于节约建筑物建造和使用过程中的能源与其他资源消耗、有利于提高建筑物的实用功能、有利于环境保护；
3.具有成熟性、适用性和推广应用价值。
符合我省工程建设实际、并已广泛使用的材料（产品），不再进行推广。
（二）申报流程
1.各申报企业向省住房和城乡建设厅（以下简称“省厅”）提交《江西省住房城乡建设领域材料（产品）推广申请书》（附件1）；
2.省厅将委托第三方对进入我省（已使用或正在使用）的新材料（产品）进行抽检，对抽检符合要求的新材料（产品）组织专家从企业规模、技术标准、质量保证体系等方面进行评审后开展综合评定；
3.对综合评定符合推广应用要求的新材料（产品），在省厅门户网站进行公示；
4.经公示无异议，在省厅门户网上进行公告；原则上每半年公告一次。
二、限制（禁止）
（一）限制（禁止）范围及对象
存在以下情形之一的材料（产品），应限制（禁止）应用：
1.国家和我省发布的产业政策中限制或禁止生产、销售、使用的材料（产品）；
2.在我省工程建设应用中不满足建筑工程施工与使用过程中的安全、使用功能、资源节约与环境保护等要求，且已经有成熟的替代材料（产品）;
3.易造成工程质量常见问题的施工工艺、设备和材料，不符合绿色发展要求的高能耗、高排放施工工艺、设备和材料；
4.易造成建筑施工扬尘或噪声难以管控的施工工艺、设备和材料，易造成重大安全风险隐患或引发群死群伤事故的落后施工工艺、设备和材料；
5.严重危害施工现场作业人员身体健康的施工工艺、设备和材料等。
住房和城乡建设部已公告限制（禁止）材料（产品），应严格执行，不予受理。
（二）发布流程
1.设区市住房城乡建设主管部门、行业协会、企事业单位收集汇总相关意见、建议，向省厅提交《江西省住房城乡建设领域材料（产品）限制（禁止）建议表》（附件2），经省厅综合评价后在省厅门户网站进行公示，公示无异议的适时发布公告。
2.企业对限制（禁止）材料（产品）有异议的，可以在公示期间向省厅提出。省厅将根据实际情况组织开展综合评价。
三、强化过程监管
（一）建立应用台账
凡列入我省推广应用目录的材料（产品），所在企业须建立材料（产品）在工程建设项目中的应用台账，对所生产的材料（产品）承担法律责任。
（二）强化质量监督
1.建立企业自查评估和主管部门随机抽检相结合的管理机制。列入推广目录的新材料（产品）企业自公告后每6个月向省厅提交由具备建设行业检测资质和CMA资质的检测机构出具“产品质量检测报告”。对“产品质量检测报告”检测数据存疑或者未按规定提交的，省厅将进行抽检。检测项目（参数）由省厅在符合国家技术标准、规范要求的基础上，根据产品特征、产品应用情况及相关规定综合确定并适时调整。
2.省厅定期对列入推广目录的新材料（产品）企业进行抽查，对企业厂区生产情况、项目施工现场等各环节进行综合评估。
3.我省各类新建、改建、扩建工程建设项目必须严格执行限制（禁止）材料（产品）目录，不得超范围使用限制类材料（产品），不得使用禁止类材料（产品）。
（三）设立退出机制
对出现以下情况之一的企业，其生产的材料（产品）将从推广目录中退出：
1、提供虚假申报材料，且不满足推广应用条件；
2、材料（产品）质量不合格，经整改仍不符合要求；
3、材料（产品）的应用对工程项目产生质量安全隐患；
4、企业生产情况、项目施工现场等各环节抽检评估发现存在严重违法违规情形。
四、其他
本通知自印发之日起施行。
联系人：罗娜 0791-86211627
余海浪 0791-86258762
附件：1.江西省住房城乡建设领域材料（产品）推广申请
书
2.江西省住房城乡建设领域材料（产品）限制（禁
止）建议表
江西省住房和城乡建设厅
2022年4月 2日
附件1
江西省住房城乡建设领域新材料
（产品）推广申请书
申 请 方：
产品名称：
填表日期：
填写说明
1. 必须用钢笔或碳素笔填写或计算机录入，字迹清晰、工整，如无此项目内容时应划斜线表示，若因故无法填写，应注明原因。
2. 申请方、制造商和生产厂原则上应为同一法人单位，单位名称及地址应与营业执照相一致，特殊情况下为不同法人单位时，须提供各自法人营业执照及法律关系证据。
3. 产品名称与型号按实际申请填写。
4. 填写附表时如纸张不够，可自行附页。
5. 本申请书填写一份（企业公章复印无效）。若有电子版本，请随书面申请一起提交。
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一、申请方 | |||||
申请方名称： | |||||
注册地址： 邮编： | |||||
通讯地址： 邮编： | |||||
法定代表人： 手机： | 电话（Tel）： | ||||
传真（Fax）： | |||||
网址： | 电子信箱（E-mail）： | ||||
二、申请的产品情况 | |||||
商标： （注：若申请产品涉及多个商标，请在备注中与型号规格相对应。） | |||||
序号 | 产品名称 | 规格型号 | 执行标准 | 备注 | |
1. | |||||
2. | |||||
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4. | |||||
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备注 | 若执行标准为企标，应提供相关标准和备案资料。 | ||||
三、申请类型及状况 | |||||
□初次 □变更 □复评 选择变更或复评时，请注明： 原产品推广编号：_______________________________________ 原产品推广有效期至：_______________________________
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