城市更新是指针对当前城市中已经建成的空间环境进行合理的改造再开发，而城市在建设过程中往往会涉及到多方面的影响因素，因此在进行城市更新过程中，需要我们在追求经济效益的同时，也要注重社会效益，以城市更新为依托，改造出一个生态健康的新城市。为此，文中分析了城市更新中进行城市设计的重要意义，在城市更新大背景之下，探讨了当前的城市设计规划创新思路，最后提出了几点有效的城市设计策略。
▌1. 提高城市更新合理性与可行性
城市更新不仅仅是简单的扩大城市规模，而是要在这个基础上对城市中的各种基础设施进行优化与完善，借助先进的城市设计理念与方法，不断改进城市设计的整体方案，从而使城市更新的合理性与可行性更强。以各种各样的市政工程为例，部分市政工程的施工地点选择将直接影响着城市的发展，而借助于合理的城市设计方案，就可以有效避免施工现场出现失误，从而使各种市政工程能够更加契合城市发展需要，真正造福于城市居民。另外，一个优秀的城市设计方案还能够更加立体地展现出设计人员的设计意图，从而有效应对城市更新时可能会发生的各种问题，也能够在第一时间发现规划方案中不合理之处，并加以改正，是真正提高城市更新合理性与可行性的重要措施。
▌2. 提高城市公共空间的整体品质
城市公共空间是向外来人员展示城市魅力的最直接场所，也是象征着城市发展水平的重要“角色”，因此在城市更新过程中，必须要针对城市公共空间进行科学合理的设计。现阶段，我国各大中型城市内的人口数量正呈现出日益激增的状态，城市居民能够享用到的城市公共空间则越来越小。因此设计人员在进行城市设计时需要从这个角度出发，在城市更新的社会背景之下，着重关注城市公共空间品质的提高，从各类文化标志、区域、节点等角度出发，以人文关怀为基础，不断提高设计的可行性与品质，从而使城市公共空间能够展现出独具魅力的内涵。另外，合理的设计还能够有效解决公共空间与各类建筑物之间的用地矛盾，能够在实现土地资源最大化利用的基础上，不断扩大公共空间的规模与数量，进而提高整座城市的品质。
城市更新背景下城市规划管理创新研究
▌1. 规划技术的创新
城市属于一个不断进步与创新的整体，而城市更新就是针对城市发展中总结出的错误进行改进。因此对于城市建设过程中各种不同的类型、复杂的规划管理工作来说，我们必须要创新发展现有的规划技术与思路，以维护城市居民的公共利益为基本原则，为城市更新留下充足的剩余空间。比如当我们需要对当前建筑物与建筑空间的功能进行调整时，就可以从目前的基本使用功能出发，在不破坏本项功能的前提下，致力于其观赏功能或其他功能的开发，其中必然要涉及到相关的技术引导以及长远的设计思路。相关的技术引导需要规划部门结合实际情况来选择最适合的技术，比如3D建模设计。而长远的设计思路则需要充分考虑当地的地形地势以及气候条件等因素，利用先进的技术软件对未来发展趋势进行预测。
▌2. 规划管理的创新
规划管理创新就是要对规划管理的程序进行创新，一方面要转变传统的管理角色，将地方政府的强力干预逐渐转变为引导、规划制定以及各方面的协调。另一方面要健全管理职能，并强化现有的技术引导能力，做好社区的监管工作，逐步促使科学管理流程的形成，即引导、协同与管理。以改变建筑原有功能为例，引导就是要对城市更新的具体方案可行性进行分析与论证，并使街道部门、社区规划人员、设计技术人员以及相关的管理人员都能够一同参与其中，来针对方案的可行性进行深入探讨与分析。协同就是要统筹兼顾不同的部门职责，制定出一个灵活方便的方案实施办法，从而使城市更新能够有一个细致的组织流程。管理就是要针对城市更新中的具体内容，建立长期监管机制，动员多方面的力量来对前期施工与后期维护等方面工作进行严格监管。
▌3. 制度设计的创新
城市设计管理部门是制度的制定者，同时也应当是制度的实行者，因此需要针对城市更新过程中产生的各类问题进行制度设计，这一步主要是为了规范建筑开发单位的工作行为，使他们能够真实地进行公众利益的反馈，并做好调解工作，实现城市公共利益的高度共享。依托合理的制度设计来对城市更新的存量价值进行分配，不仅能够有效保障城市居民切身利益，同时也能够为相关的利益受众提供一个交流与商谈的契机，真正体现出城市居民在城市更新过程中的参与权、建议权与决策权。与此同时，制度设计的创新也必须要在追求经济效益的基础上，同时不能够忽视社会效益，要实现二者的共同发展。
▌1. 多方协作加强组织管理
作为一个十分复杂且规模较大的工程，城市更新过程中必须要借助多方协作才能够保障工作的顺利开展，但是根据以往的城市更新经验来看，想要实现高效的多方协作，往往阻碍重重，因此经常会因为组织管理工作不到位而出现各种问题。开展城市设计就是要合理解决这些问题，这首先需要我们转变传统的规划方式，注重多方面的组织协调，将不同部门的工作职责与功能结合在一起，从而更好地造福城市居民。另外，还需要在城市设计过程中，充分体现出文化氛围，借助于城市本身的独特文化魅力来激发城市居民的认同感，这样也有利于提高每一个城市居民参与到设计当中的热情，采集更多的知识与声音，为城市设计方案提供更多的灵感。
▌3. 巧妙设计组织公共空间
公共空间就是城市中面向所有人员开放的，用以展示城市特色与实力的一种城市空间，当前城市设计主要关注的问题是公共空间的设计与组织。在城市设计过程中，包括城市绿地、步行街走向以及各类建筑物标识等，都能够成为公共空间当中不可或缺的一部分，都能够促使一个全新的、生态文明城市的建成。通过这些因素的合理搭配与布局，进行巧妙的城市公共空间设计，不仅能够改变城市的原本面貌，还能够充分体现出城市的特色优势，进而提高城市公共空间的品质。
▌4. 适当选择城市设计方法
城市更新中的城市设计，基于城市更新这个主要方向，需要保证设计思路和方法的合理性。城市更新不同于城市建设，城市中原有的要素不能被完全抹除和覆盖。因此，选择符合城市实际情况的设计手段就显得尤为重要。城市设计方法主要分为重建模式、改建模式和保护模式。重建模式是对城市中已经无法继续存在，或者与城市发展极不适应的布局进行改变，这种重建更新对于城市整体的改动较大，需要从资金、居民生活等诸多方面进行综合考虑。如原有的道路在重建更新后可能不复存在，这就需要关联到交通、居民出行便捷等因素，尽可能降低更新中的影响，一般这种更新设计应用于功能和价值不具备修复和改进空间的城市项目。改建更新模式在目前的城市更新设计中应用较为广泛，改建可以修复已经老旧的城市建筑，改善不合理的城市布局等，这种更新不会造成城市整体风格的改变，又能够让城市焕然一新。改建更新设计中，主要采用局部拆除或者扩建等方式，无需投入较多成本，就能够实现对城市布局、功能的有效调整。保护更新模式，则是针对一些有历史文化价值的城市，在更新过程中既要考虑城市的现代化发展，又要保留具有历史文化价值的城市区域或者建筑等。保护更新设计，要在保持城市整体文化、风格的前提下，对重点区域进行保护，如一些古街，要在保护中挖掘其城市更新切入点，对可以修复的建筑进行完善。
▌5. 预留城市拓展空间范围
对于一个城市而言，其更新发展处于动态过程中。因此，在城市更新设计中，需要有长远的眼光，预留出城市拓展空间。城市更新当中，对于原有的城市布局和建筑进行改造，需要融入动态思维，能够基于设计将短期更新与长期更新进行联系，而不是将目光仅仅局限在目前的城市发展需求上。预留城市拓展空间，是城市统筹规划和长远发展的一种融合，在合理布局和更新改造当中，考虑到城市未来的发展状态，如人口规模、交通、住宅以及其他城市功能的匹配等。如在城市交通道路规划设计中，考虑到未来城市车辆的增加，道路拓宽是必然的趋势，当前虽然没有那么多车辆，但也要预留出交通道路的拓宽空间，因此在城市更新设计方面，就要确定城市道路两侧的建筑与原有道路之间的距离，如果距离过近，则无法进行有效拓展，在未来的城市更新中就不得不以拆除道路两侧建筑物和构筑物为前提，满足道路更新需要，这样就会增加后续的城市更新难度和成本等。在预留城市空间的设计中，需要基于目前城市更新发展方向和速度，做好积极有效的预测，建立长效更新机制和体系。
综上所述，在城市更新大背景之下，我国各大城市都在致力于自身形象以及社会竞争力的提高，这必然离不开一个科学合理的城市设计工作，也只有这样才能够提高城市更新的质量。
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