随着我国城镇化率超过60%,城镇化正在从外延式扩张向内涵式提升方向转型,以完善城市功能、提高生活品质、推动绿色建设为目标的高质量发展正在成为我国新型城镇化的重点。同时,伴随5G、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术的发展,数字化与信息化创新也加速了高质量城镇化发展,实时动态的城市运行服务正在成为数字经济发展的驱动力。
2020年3月31日,习近平总书记考察杭州城市大脑运营指挥中心时提出:“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。”为推进城市治理体系和治理能力现代化提供了重要遵循。
2020年7月,住房和城乡建设部联合工业和信息化部、中共中央网络安全和信息化委员会办公室,联合印发了《关于开展城市信息模型平台(CIM)基础平台的指导意见》;2021年5月,住房和城乡建设部颁布了《城市信息模型(CIM)基础平台技术导则》(修订版)。
城市信息模型(CIM)
City Information Modeling
城市信息模型是以建筑信息模型(BIM)、地理信息系统(GIS)、物联网(IoT)等技术为基础,整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维多尺度空间数据和物联感知数据,构建起三维数字空间的城市信息有机综合体。
2021年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出:“完善城市信息模型平台和运行管理服务平台,构建城市数据资源体系,推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市。”其中,城市信息模型CIM平台是建设数字孪生城市的重要支撑,服务于城市动态运行治理,聚焦于城市规建管全生命周期的创新。 实践案例 以雄安为例,针对规划、建设、管理全生命周期,雄安CIM以指标体系为抓手,建立起从城市、组团、单元、地块、建筑、构件等层层传递与互动的交互机制。
为规范城市信息模型基础平台建设,推动城市建设、管理数字化转型和高质量发展,提升城市治理体系和治理能力现代化,通过前期部分城市的试点工作,经过广泛的调查研究,认真总结实践经验,参考有关国际标准和国内先进标准,编制了《城市信息模型基础平台技术标准》CJJ/T 315-2022,将于2022年6月1日正式实施。(点击这里查阅全文)
《城市信息模型基础平台技术标准》CJJ/T 315-2022适用于城市信息模型基础平台的建设、管理和运行维护。标准的主要技术内容共6部分,分别为总则、术语、缩略语和代码、基本规定、平台架构和功能、平台数据、平台运维和安全保障。