人民群众对美好生活的需求不断提升，老旧小区既有住宅加装电梯成为广大城市家庭，尤其是有老年人、婴幼儿、残疾人家庭的迫切需求。近日，南昌市住房和城乡建设局正式对外发布了《南昌市中心城区既有住宅加装电梯适宜性评价报告》。《报告》显示，南昌城区电梯加装缺口较大、工作任务较重。居民对加装电梯的需求日益高涨。对既有住宅加装电梯是提高住房舒适性和便捷性的主要手段，也是改善住房环境的重要途径，对提高城市居民生活水平、提升民生治理、促进社会和谐、坚持可持续发展具有深远意义。
底数数量电梯加装缺口较大
据了解，上世纪70年代末到本世纪初，南昌市人均住房极度短缺，解决住房有无问题是主要矛盾，从政府到各单位纷纷建设了一大批多层住宅，其中约80%没有安装电梯，特别是东湖区、西湖区等老城区的老旧小区绝大部分均未设置电梯，居民上下楼较为困难。
民意调查 居民加梯意愿强烈
为更好地推动“既有住宅加装电梯”工作，全面了解广大市民对既有住宅加装电梯的意愿，南昌市住建局牵头分批次开展民意调研。本次调查对象主要为无加装电梯既有住宅住户。调查内容包括四个方面：一是被调查者基本情况；二是居民住宅既有住宅加装电梯条件；三是居民对既有住宅加装电梯意向。本次调查采用推送腾讯问卷随机抽样的调查方法，共收回有效调查问卷1856份。根据回收数据来看，调查问卷中95.2%的既有住宅居民对加装电梯的意愿非常强烈或强烈，仅有1.3%的既有住宅居民对加装电梯的意愿持明确反对态度，其它居民的态度为加装电梯意愿一般或不反对加装电梯。
分析调研 给出详实数据支撑
据了解，本次加装电梯适宜性评价形成了南昌市中心城区9个区47个街道共318个社区的高清无人机总平面加梯地图集，为下一步推进南昌市既有住宅加梯工作奠定了坚实的基础。本次评价对评价范围内各住宅单元的场地适宜性进行调查分析，得到适宜加装、较适宜加装或难以加装的客观评价结论。针对场地适宜性评价结果为难以加装的单元，若经过专家进一步论证，采取相应措施处理后能满足加梯条件，也可实施加装电梯。而本次加梯适宜性评价主要针对场地适宜性进行技术评价，具体实施时应结合建筑设备管线评估（地下管线、电容量等）、结构安全评估结果、居民加梯意愿评估结果、相关法规及相关政策综合考虑确定。这次评价通过无人机测绘制图和全面实地踏勘调研，全面掌握了南昌市中心城区既有住宅加装电梯的技术适宜性，整理了既有住宅加装电梯典型案例和政策支持，提出了南昌市中心城区既有住宅加装电梯的系列建议，为后续加梯工作的展开提供了相应详实的数据支撑，也可作为其他城市解决类似问题的借鉴和参考。
电梯加装 居民幸福生活“升”起来
南昌市东湖区民德路113号1栋2单元住宅楼，该住宅位于城区的老住宅小区，楼层七层无电梯，因居住多为高龄老人，上下出行十分困难，对加装电梯有迫切需求。本单元12户（ 一、二楼各仅一户），三楼及以上住户家中均有70岁以上和80岁以上老龄人八户，其余2户家中也有60岁以上老人和幼儿，由于年老体弱上下爬楼出行极为不便，几位身患疾病的业主更是长期无法上下楼，严重影响了正常生活。该单元于2020年初启动了加装电梯事宜。在大家的共同努力下，12户业主中10户业主同意并签署了同意加装电梯意见书。目前，加装工作已完成，上下楼难的问题得到彻底解决。
西湖区绳金塔街道加梯适宜性评价地图集
南昌市西湖区沿江南路616号小区乙栋2单元，一共7层，底层为仓储间。业主达成加装电梯意愿后，由江西辰迅机电设备有限公司施工建设，采用半层入户方案，业主自筹资金，建设工期 3个月，于2023年6月1日取得电梯使用登记证书并投入使用。就后续维护管理问题，该单元本着邻里友好，互助互利，方便管理的原则，业主商议出资业主就后续维护费用、用电费用采用均摊方案执行。电梯安装刷卡开梯乘梯，便于使用上的安全及管理的可持续性。据了解，截至2023年12月底，南昌市2023年新增加装电梯164台。自2019年启动该项目工作以来，全市逐步建立健全了涵盖统领性指导意见、实操指南、技术导则和图集、加梯地图、联合审批制度、公积金和专项维修资金提取、资金补助、维保指导等一系列闭环管理的“2+2+5”政策保障体系。南昌市既有住宅加装电梯在资金筹集方面多措并举，形成了全国独有的“五个一”筹资模式，即通过“群众自筹一部分、公积金提取一部分、专项维修资金提取一部分、政府补助一部分、银行贷款一部分”共同组成加装电梯所需费用，有效解决了资金筹措难题，有效推动了该项民生实事走深走实，好事办好。截止目前，南昌市累计完成既有住宅加装电梯581台，投入政府财政补助资金约1070万元，加装完成台数和投资规模均居全省前列。加装电梯彻底解决了部分居民群众上下楼难题，实现了让幸福“升”起来的阶段性目标。
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