全省住房和城乡建设工作会议召开

1月15日，全省住房和城乡建设工作会议在南昌召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委全会、省委经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议部署要求，总结2024年工作，分析改革形势，部署2025年重点工作，推动全省住房城乡建设事业高质量发展再上新台阶。厅党组书记、厅长李绪先讲话，在家厅领导出席。

会议传达学习了叶建春省长关于全省住房和城乡建设工作的批示精神。批示指出，过去的一年，全省住房城乡建设部门攻坚克难、砥砺奋进，提前超额完成保交楼、保交房任务，房地产降幅明显收窄，雨污分流改造扎实推进，建筑业保持稳定增长，城乡建设各项工作取得新成效，为推动全省经济社会高质量发展作出了积极贡献。批示要求，2025年是完成“十四五”规划任务的收官之年。全省住建部门要认真贯彻党中央决策部署以及省委和省政府工作要求，持续用力稳住楼市，大力推进城市更新，促进建筑业转型升级，确保完成“十四五”规划目标任务，努力推动住房城乡建设事业高质量发展迈上新台阶，为谱写中国式现代化江西篇章贡献住建力量。

会议书面传达了全国住房和城乡建设工作会议精神。

会议指出

一年来，全省住房城乡建设系统深入学习贯彻习近平总书记对住房城乡建设工作的重要指示批示和考察江西重要讲话精神，在省委、省政府坚强领导和住房城乡建设部精心指导下，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，深入开展党纪学习教育，扎实推进“大抓落实年”活动，按照“三年攻坚计划”，大力实施强建设、重传承、优服务、保安全、转作风“五大工程”，负重前行、锐意进取，取得了“一年打基础”的阶段性成果。

会议提出

2025年是“十四五”规划收官之年，也是实施我省住房城乡建设事业高质量发展“三年攻坚计划”的关键一年。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入落实省委十五届历次全会、省委经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹抓好“四好”建设、稳住楼市、城市更新，以钉钉子精神持续开展“三年攻坚计划”，深入实施强建设、重传承、优服务、保安全、转作风“五大工程”，奋力推动全省住房城乡建设事业高质量发展迈上新台阶。

一

以推动“好社区”示范建设为主线，推进“强建设工程”再上新台阶

出台推进“好社区”示范建设实施方案，建立健全“好社区”建设制度体系。系统推进完整社区“国家-省-市”三级试点建设，推动完整社区建设标准迭代为“好社区”建设标准。深化城市更新行动，积极开展建筑节能、社区等专项体检，大力实施既有建筑更新改造，加快推进地下管网管廊及设施建设改造项目，持续推进城镇老旧小区改造，全面完成2000年底前建成的改造任务，推广装配式装修，推动老房子、旧房子变成好房子。狠抓中央生态环保督察反馈问题整改，持续开展城镇生活污水提质增效专项攻坚行动，巩固城市黑臭水体整治成效。推进城市生活垃圾分类和城市建筑垃圾治理专项攻坚，完善农村生活垃圾收运处置体系。完善“一委一办一平台”，重点打造统一的“数字住建”基础平台，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。

二

以开展“遇建赣派·留筑记忆”行动为牵引，推进“重传承工程”再上新台阶

根据地域文化特质，深入挖掘和提炼历史建筑特点，分门别类开展研究并形成成果。持续开展历史文化资源普查认定，开展历史文化资源数字化信息采集。推进城乡历史文化保护传承体系规划编制审批，启动历史建筑传承保护省级立法。推进历史建筑保护利用国家试点，探索历史建筑保护利用的技术标准和实施路径。加强传统村落风貌管控指引，抓好传统村落集中连片保护利用示范。

三

以稳固住房城乡建设领域“两根支柱”为目标，推进“优服务工程”再上新台阶

加快构建房地产发展新模式，持续用力推进房地产市场止跌回稳，用好存量工具，出台增量政策，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。坚持以需定建、以需定购，通过新建住房、收购存量商品住房等方式增加保障性住房供应，完善以配租型和配售型为主体的住房保障体系。推动建筑产业转型升级，进一步落实链长制工作要求，加快打造现代化建筑产业链，指导企业资质升级增项。支持企业融入国家“一带一路”建设。健全建筑节能与绿色建筑政策标准体系，大力发展装配式建筑。深化工程建设项目审批制度改革，推广全生命周期数字化管理改革试点。深化工程造价、工程监理及竣工验收等基础性制度改革，健全工程质量安全保障体系。

四

以深化治本攻坚三年行动为抓手，推进“保安全工程”再上新台阶

深入实施城市基础设施生命线安全工程三年行动，加快推进新型城市基础设施建设，搭建完善城市运行管理服务平台，持续深化城镇燃气安全专项整治和城市燃气管道及设施“带病运行”专项治理。深入推进房屋市政工程治本攻坚三年行动及预防高处坠落专项整治行动，强化危大工程有效管控，深化住宅工程质量多发问题治理、建设工程质量检测专项整治，推动住宅工程“先验房后收房”试点扩面。加强城镇房屋使用安全管理，探索房屋体检、房屋养老金和房屋保险“三项制度”试点，着力构建全生命周期房屋安全管理长效机制。巩固提升自建房安全专项整治成果，探索建立农村房屋安全隐患排查长效机制。开展建设工程消防审验违法违规专项治理，出台消防审验技术服务机构管理办法，推进建设工程消防实验室建设，开展既有建筑改造利用消防设计审查验收试点。

五

以整治形式主义为基层减负为重点，推进“转作风工程”再上新台阶

深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯工程建设领域腐败治理。推进建筑市场从“严进、松管、轻罚”向“宽进、严管、重罚”转变。出台房屋市政工程施工招投标管理办法，持续打击围标串标等违法违规行为。严格落实意识形态工作责任制，加强正面宣传，提升新闻宣传效能。积极回应群众关切，加强舆情跟踪研判和引导处置。畅通民声民意表达渠道，推进矛盾纠纷排查化解。深化“改文风、转作风、树新风”主题活动，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆等问题。加强干部培养，锻造专业敬业的精神品格，增强狠抓落实的能力本领，锻造一支忠心向党、心系人民、善作善成的住建铁军。

会议号召

全省住房城乡建设系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导和住房城乡建设部的精心指导下，深化改革、接续奋斗，推进全省住房城乡建设事业高质量发展迈上新台阶，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。

会议期间，6家单位作了交流发言。会议还进行了分组讨论。

各设区市住房城乡建设局、城管局、住房公积金管理中心，南昌市城市管理和综合执法局，赣江新区城乡建设和交通局、综合行政执法局，赣州市城市住房服务中心主要负责同志，驻厅纪检监察组负责同志，厅机关处室负责同志、省城镇发展服务中心班子成员及处室主要负责同志、厅直各单位主要负责同志参加会议。

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