江西省土木建筑学会城市更新专业委员会正式成立

5月9日，由江西省土木建筑学会主办，南昌市城市规划设计研究总院、江西省人居环境研究院承办的江西省土木建筑学会城市更新专业委员会成立大会暨学术报告会圆满闭幕，标志着江西省土木建筑学会城市更新专业委员会正式成立。江西省人居环境研究院、南昌市城市规划设计研究总院为该专委会技术依托单位。

会议分为开幕式及专委会选举、学术报告会两个环节，开幕式及专委会选举由学会秘书长李永平主持，学会理事长许秋华、南昌市城规总院院长李益飞在开幕式上致辞；在学会副监事长吴文浩监督下，专委会顺利完成了选举，城市更新专委会共选举产生主任委员1人、副主任委员16人、秘书长1人、副秘书长7人、常务委员29人、委员104人。专委会委员既覆盖了规划、建筑、景观、交通市政、历史文化、工程管理等多专业背景，又融合了高等院校、设计机构、建设实施、房地产开发和城市运营等多个领域，基本能覆盖全省设区市和赣江新区。

江西省土木建筑学会许秋华理事长在致辞中指出，我们的城市建设事业由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，进入到了城市更新的重要时期。设立城市更新专委会，是贯彻中央十四五规划和2035年远景目标建议、落实部门工作部署的重要举措，也是为了凝聚各方力量、系统提升全省城市更新研究水平。设立城市更新专委会，顺应了城市转型发展需要，恰逢其时、很有意义、也是大有可为的，要努力将城市更新专委会建设成为专业性优、针对性强的新型智库。

南昌市城市规划设计研究总院李益飞院长在致辞中首先感谢各界同仁的大力支持，随后提出，城市更新专委会是各专业各行业围绕“存量提升助推高质量发展”的共同愿景，发挥专业特长和行业优势、共同推动城市更新、共同开展学术研究与实践探索的开放式学术组织。南昌市城规总院将继续在省土木建筑学会的领导下、在各成员单位和各位委员的支持下，谋划好高质量、多样化的学术活动，持续扩大专委会影响力，服务好全省经济社会高质量发展。

梁燕同志代表新当选的专委会领导集体做了表态发言。她表示，专委会设立是全面开启城市更新领域系统性学术研究的起点，一定尽心尽力，和同事们一起以开拓进取、积极服务的态度，进一步加强与各成员单位的联系，搭建好学术交流平台，为全省功能与品质提升、老旧小区改造、城市体检等城市更新重点工作提供高水平的技术服务和学术支撑。

学术报告会由南昌市城规总院副院长、教授级高级工程师梁燕同志主持，并首先由梁燕副院长带来了开场报告——《南昌市城市更新实践与思考》。梁燕副院长系统介绍了南昌在城市更新方面的探索与实践。伴随着城市发展进程，南昌在全省较早开展了各类城市更新研究和具体实践，积累了较丰富经验，并不断总结反思不同阶段城市更新模式及问题，及时调整城市更新策略和方法，可以为省内其他城市完善更新工作提供借鉴和参考。南昌更新实践1.0时期，以大规模棚改旧改为主要特征，旧城环境和面貌获得极大改善；南昌更新实践2.0时期，按照旧城复兴和有机更新理念，聚焦建成环境整体功能品质提升，按照精致建设、精细管理、精美呈现的要求，市委市政府出台一系列决策部署，持续开展了“美丽南昌、幸福家园”环境综合整治、城市功能与品质提升三年行动、城市建管十大提升行动等，系统性、全方位推进城市更新行动。在迈向更高品质城市更新3.0时期，要进一步坚持以人为本，按照统筹兼顾、系统施治，因地制宜、因城施策、因案施策，多方参与、共同缔造的原则，多措并举，探索南昌城市更新的“南昌路径”。

同济大学建筑与城市规划学院博导赵民教授，广州市城市规划协会会长、住建部科学技术委员会秘书长潘安博士，北京清华同衡规划设计研究院有限公司副院长、副总规划师、教授级高级工程师霍晓卫副院长带来了精彩的学术报告，获得了全场与会同仁的热烈掌声和高度评价。

赵民教授指出，《民法典》所针对的民事关系及民事权利与行政立法和行政行为有着诸多关联性。规划编制实施、以及城市开发和更新改造，必然会涉及到对民事主体的土地、房屋等财产权利的规制或调整，相关的行政行为必须遵循《民法典》等法律所确立的原则和规则，不得损害合法的民事权利。报告从规划及城市开发和更新的视角，探索《民法典》的有关原则和规定，希冀有助于纠正规划建设工作中藐视民事权利的倾向。

潘安博士以典型案例形式介绍了广州十多年从个案探索，到“三旧改造”，再到城市更新三个阶段的特征，并总结相关经验教训。围绕实现“老城市、新活力”的目标，提出了广州新时期城市更新思路与探索，突出战略引领与城市更新深度耦合。

霍晓卫副院长认为，新城市更新时代要求对文化遗产的保护与传承提出更高要求，对于待更新地区现存的历史资源与信息，包括法定保护的文化遗产与尚未法定保护的历史文化遗存，在更新过程中需要采取合适的保护策略，不同实践案例中选择的更新模式，往往具有不同的保护与更新力度，报告试图将不同的更新保护模式纳入整体性框架内进行对比与理解，并提出遗产保护阶梯式介入城市更新的思考。

大会期间同步举办了各会员单位城市更新项目成果展示。